《徐州市揚(yáng)塵污染防治條例》發(fā)布 12月1日起施行

來(lái)源：徐州日?qǐng)?bào)

《徐州市揚(yáng)塵污染防治條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已由徐州市第十七屆人民**大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2024年8月23日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十四屆人民**大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2024年9月27日批準(zhǔn)，自2024年12月1日起施行。

《條例》從“小切口”入手，以改善空氣質(zhì)量為**，以精細(xì)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，以降低顆粒物濃度為主線(xiàn)，對(duì)徐州市揚(yáng)塵污染防治工作提出具體要求，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，為執(zhí)法提供了法律依據(jù)。對(duì)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)美麗徐州建設(shè)具有十分重要的意義。

《條例》重在健全污染防治體制機(jī)制，構(gòu)建了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級(jí)管理體制，明確住建、城管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門(mén)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。同時(shí)，對(duì)企業(yè)及其他社會(huì)組織揚(yáng)塵污染防治的主體責(zé)任作了進(jìn)一步規(guī)范。

針對(duì)我市揚(yáng)塵污染的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《條例》分類(lèi)施策，對(duì)建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、道路運(yùn)輸、場(chǎng)站作業(yè)、園林綠化等11種類(lèi)型的揚(yáng)塵污染源頭防治措施進(jìn)行了逐條細(xì)化和明確，突出污染防治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

為更加精細(xì)有效防治揚(yáng)塵污染，《條例》探索創(chuàng)新治塵新模式，規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展污染源調(diào)查，對(duì)列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。此外，還就制定揚(yáng)塵污染防治方案計(jì)劃、設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、建立跨區(qū)域治理機(jī)制等方面，制定了針對(duì)性的條款。

為便于各行業(yè)、各領(lǐng)域企業(yè)好執(zhí)行，部門(mén)好監(jiān)管，責(zé)任好落實(shí)，《條例》規(guī)定有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)制定并發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還對(duì)日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和信用懲戒等作了相應(yīng)規(guī)范。

《條例》還就建設(shè)和拆除工程作業(yè)、散體物料貯存和裝卸、道路運(yùn)輸、園林綠化、裸露土地治理等揚(yáng)塵污染重點(diǎn)領(lǐng)域中的違法行為設(shè)置了法律責(zé)任，并明確了執(zhí)法責(zé)任主體。

傳統(tǒng)的揚(yáng)塵污染監(jiān)管方式由于監(jiān)測(cè)范圍受限和監(jiān)管手段單一，缺乏綜合監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)揚(yáng)塵污染源進(jìn)行***監(jiān)測(cè)，使得監(jiān)管部門(mén)難以***、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地獲取揚(yáng)塵污染數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)與治理閉環(huán)難，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式在監(jiān)測(cè)到揚(yáng)塵污染后，往往缺乏有效的即時(shí)響應(yīng)，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由于治理資源分配、響應(yīng)速度不及時(shí)，治理行動(dòng)滯后，事后缺乏***有效的數(shù)據(jù)和科學(xué)的評(píng)估手段，治理效果往往難以準(zhǔn)確評(píng)估。在此同時(shí)，地方部門(mén)的多頭管理存在信息共享困難，導(dǎo)致在揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)與治理過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)之間無(wú)法有效協(xié)同，導(dǎo)致?lián)P塵治理效率低下效果不佳。

為了有效監(jiān)測(cè)和控制揚(yáng)塵污染，克服傳統(tǒng)的揚(yáng)塵污染監(jiān)管的諸多弊端，***提高監(jiān)管效率，新遠(yuǎn)見(jiàn)揚(yáng)塵在線(xiàn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。

該系統(tǒng)綜合了視頻監(jiān)控單元、AI綜合分析單元、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)單元、氣象監(jiān)測(cè)單元、揚(yáng)塵在線(xiàn)綜合模型和管理平臺(tái)，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、光譜檢測(cè)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、智能分析、綜合評(píng)判、管理調(diào)度、結(jié)果考評(píng)等功能，為監(jiān)管部門(mén)提供了取證依據(jù)和決策支持。

系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)：

1.實(shí)現(xiàn)多維度、多場(chǎng)景、多模式的監(jiān)測(cè)監(jiān)管模式，能夠?qū)Φ缆贰⒐さ?、堆?chǎng)等多種場(chǎng)景***的揚(yáng)塵、黑煙、渣土等多種違規(guī)行為進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和監(jiān)管；采用光譜技術(shù)、人工智能（AI）等技術(shù)有機(jī)融合，精確識(shí)別，準(zhǔn)確率高，實(shí)現(xiàn)***揚(yáng)塵污染的***監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

2.遠(yuǎn)程監(jiān)管：同時(shí)支持手機(jī)端和PC端操作，使得監(jiān)管部門(mén)能夠遠(yuǎn)程控制查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，提高工作效率。預(yù)測(cè)分析：能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來(lái)的揚(yáng)塵污染趨勢(shì)，為監(jiān)管部門(mén)提供決策支持。

3.建立事前、事中、事后的監(jiān)測(cè)與治理的閉環(huán)機(jī)制：打破數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)各部門(mén)間的信息共享和協(xié)作配合，降低協(xié)同成本；智能調(diào)度，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)與治理機(jī)制，治理效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)治理措施進(jìn)行定期評(píng)估和調(diào)整，確保治理效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目前，該在線(xiàn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)已在廣東、江蘇、安徽、陜西等多個(gè)省市成功應(yīng)用，取得十分***的成效。新遠(yuǎn)見(jiàn)智能科技密切追求前沿科技賦能環(huán)保，不斷深耕環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)為環(huán)境保護(hù)提供***的設(shè)備和***的服務(wù)，為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)而努力！