德宏環(huán)保水資源論證導則

編制建設項目水資源論證報告書對應資質：（一）取得建設項目水資源論證資質的甲級單位可承擔各類建設項目的水資源論證。（二）取得建設項目水資源論證資質的乙級單位，可以承擔以下情形取水的水資源論證：1、從地表取水且日取水量在50000立方米以下的；2、從地下取水且日取水量在5000立方米以下的；3、庫容在1000萬立方米以下或水（火）電站（廠）的裝機在5萬千瓦以下的水庫、水電站取水。（三）取得建設項目水資源論證資質的丙級單位，可以承擔以下情形取水的水資源論證：1、從地表取水且日取水量在300立方米以下的；2、從地下取水且日取水量在100立方米以下的；3、庫容在10萬立方米以下或水（火）電站（廠）的裝機在500千瓦以下的水庫、水電站的取水。水資源是珍貴的自然資源。水資源論證是建設項目前必須進行的一項重要工作。德宏環(huán)保水資源論證導則

建設項目需要在我省境內的河流、水庫、湖泊和地下直接取水或加大取水規(guī)模并應申請取水許可證的，應當按照本辦法的規(guī)定進行建設項目水資源論證。所在區(qū)域已開展水資源論證區(qū)域評估并適用告知承諾制管理的建設項目，可以不再進行建設項目水資源論證?？h級以上人民zheng府水行政主管部門或行政審批機關負責建設項目水資源論證工作的組織實施和監(jiān)督管理。取水單位或個人應當按照建設項目水資源論證相關技術規(guī)范、標準的要求，自行或委托有關單位編制建設項目水資源論證報告書或水資源論證表。蒙自水資源論證收費標準取水工程布局是水資源論證工作的重點內容，也是建設項目水資源論證的難點。

我國現(xiàn)行水資源費征收標準主要由各省(區(qū))根據(jù)水資源供求情況具體確定，基本體現(xiàn)了不同水源取用水區(qū)別、不同行業(yè)間的差異。2013 年以來，我國水資源費征收標準及其調整情況可歸納為以下幾個方面：(一)地下水尤其是特種行業(yè)水資源費征收標準提高幅度較大：2010-2015 年，水資源費征收標準全國總體水平不斷提高，平均提高幅度達到42.33%，其中地表水水資源費征收標準平均提高幅度為 24.8%，地下水平均為49.8%。地下水水資源費征收標準提高幅度較大，提高幅度大的前面3位是洗車行業(yè)提高 88.7%，純凈水礦泉水行業(yè)提高 60.2%，地熱水提高57.98%。(二)水資源費征收標準用戶(行業(yè))分類日益細化。

水資源論證常見問題及審查重點：1、用水即對項目內部情況進行分析，主要是對用水工藝、用水指標及主要產品產量（用于計算用水定額）進行調查，研究清楚水從取水口至退水口所經(jīng)過的全部流程。2、退水即對項目排水情況進行分析，主要是調查廢水量、廢水要經(jīng)過怎樣的處理流程、廢水要到哪里去、廢水是否會有污染及污染物的含量等情況。3、節(jié)水屬于新增重點內容，以往對此部分注重不高，但隨著主管部門對節(jié)水評價的重視，此部分內容在水資源論證中也應有所重視。主要調查項目節(jié)水水平，評估節(jié)水指標的先進行、節(jié)水措施的實效性、節(jié)水潛力，核定取用水規(guī)模。水資源論證技術審查單位應根據(jù)項目取水情況，從水資源論證中選擇zhuan家組成zhuan家審查組。

水資源論證是一項技術性論證報告，它是為取水許可制度服務的，其論證的目的是使取水審批更加科學合理，使各級水行政主管部門在審批取水許可時，不只要考慮到建設項目本身取水、用水的需求，而且還要兼顧到對其他用水戶權益的保護，降低管理風險。其重點是根據(jù)建設項目取水地點、水工程開發(fā)地點水源的保障程度，以水資源的條件來確定經(jīng)濟布局的規(guī)模、確定工程建設的規(guī)模；用水環(huán)節(jié)要采取節(jié)水措施，力爭實現(xiàn)清潔生產；取水和退水要在不損害第三者利益、不損害社會效益和生態(tài)效益的前提下，符合水功能區(qū)劃等。因此，需要進行系統(tǒng)的論證工作。水資源論證包括規(guī)劃水資源論證和建設項目水資源論證。香格里拉規(guī)劃水資源論證報告表

規(guī)劃水資源論證單位水平評價只設甲級，建設項目水資源論證單位水平評價設甲、乙兩個級別。德宏環(huán)保水資源論證導則

為了解決我國水資源短缺的問題，黨提出了建設資源節(jié)約型社會的構想倡導我國人民要節(jié)約水資源，要對水資源的使用進行合理規(guī)劃，為我國水資源利用的可持續(xù)發(fā)展提供更大保障。為了加強我國水資源的合理利用，我國建立了水資源論證制度，從源頭上解決我國水資源短缺的問題，使我國城市建設和水資源的利用協(xié)調發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，水資源論證制度是一項具有前瞻性的政策措施，對我國水資源的合理利用和城市建設都具有十分積極的意義。德宏環(huán)保水資源論證導則